CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 884 / 2012

Dosar nr. 962 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind prorogarea termenelor prevăzute la articolul IV alineatele (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr.7/2009 pentru instituirea sistemului temporar de sprijinire a derulării afacerilor în domeniul comerţului cu seminţe de consum, precum şi pentru modificarea unor acte normative

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind prorogarea termenelor prevăzute la articolul IV alineatele (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr.7/2009 pentru instituirea sistemului temporar de sprijinire a derulării afacerilor în domeniul comerţului cu seminţe de consum, precum şi pentru modificarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.195 din 01.11.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect prorogarea termenelor prevăzute la articolul IV alineatele (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr.7/2009 pentru instituirea sistemului temporar de sprijinire a derulării afacerilor în domeniul comerţului cu seminţe de consum, precum şi pentru modificarea unor acte normative.

Aşa cum rezultă din Nota de fundamentare, „este imperios necesară prelungirea perioadei de aplicare a sistemului temporar de sprijinire a programului, sens în care, prin prezentul proiect de ordonanţă de urgenţă, se prelungeşte termenul limită de aplicare până la data de 31 decembrie 2013.”

2. La preambul, având în vedere că art.115 alin.(4) din Constituţie prevede că Guvernul poate adopta ordonanţe de urgenţă numai în situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, este necesar să fie prezentate argumentat, în conformitate cu art.43 alin.(3) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, elementele obiective de fapt şi de drept ale situaţiei extraordinare a cărei reglementare nu ar putea fi amânată şi care, în caz contrar, ar crea consecinţe negative deosebite. De altfel, semnalăm că iniţiatorul vizează prorogarea unor termene care se vor împlini la aproape două luni de la momentul analizei prezentului proiect.

Precizăm că în preambul este prezentată doar necesitatea emiterii ordonanţei de urgenţă, astfel încât procedura de reglementare prin ordonanţă de urgenţă ar trebui motivată corespunzător.

3. La titlu, pentru unitate terminologică cu articolul unic, propunem ca sintagma „prevăzute la articolul IV alineatele (1) şi (2)” să fie redată „prevăzute la alin.(1) şi (2) ale art.IV”.

4. La primul alineat din preambul, pentru precizia exprimării, este necesară completarea textului, după titlul Ordonanţei Guvernului nr.7/2009, cu sintagma „aprobată cu modificări prin Legea nr.53/2010, cu modificările ulterioare”.

5. La articolul unic, pentru rigoare normativă, sintagma „cu modificările şi completările ulterioare” trebuie înlocuită cu sintagma „aprobată cu modificări prin Legea nr.53/2010, cu modificările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.884/2.11.2012